|
- تعميق اصلاح نظام الادارة. تعمل الصين على تعزيز
اصلاح نظام ادارة الطاقة وتحسين واكمال نظام الادارة الوطنى وآلية صنع
القرار للطاقة وتعزيز التخطيط والتنسيق الموحد فيما بين القطاعات والسلطات
المحلية وفيما بينها وتشديد التخطيط العام والسيطرة الكلية على تطوير الطاقة
مع التركيز على تحويل الوظائف وتنسيق العلاقات وتحسين الهيكل ورفع
الفعالية لتشكيل نظام الادارة المتمثل فى التركيز المناسب وتقسيم العمل
المعقول وصنع القرار العلمى والتنفيذ السهل والرقابة الصارمة. وتعمل الصين على
المزيد من تحويل الوظائف الحكومية ومراعاة التوجيهات السياسية وايلاء
الاهتمام بالخدمات المعلوماتية. وتعمل الصين على تعميق اصلاح نظام الاستثمار
للطاقة وانشاء وتحسين واكمال نظام السيطرة على الاستثمار. وتعمل الصين على
تعزيز تشديد الادارة المعيارية لموارد الطاقة وتحسين نظام الادارة
والتطوير لموارد المعادن وانشاء واكمال نظام استخدام موارد المعادن
بالمقابل ونظام تجارة ( حقوق ) ملكية صناعة المعادن وتعزيز ومعايرة نظام سوق
تطوير موارد المعادن
- دفع اصلاح آلية الاسعار. ان آلية الاسعار هى
جوهر آلية السوق. تعمل الحكومة الصينية على الدفع الايجابى والمعقول
لاصلاح اسعار الطاقة والانشاء التدريجى لآلية التسعيرة القادرة على التعبير
عن مدى شح الموارد والعلاقة بين العرض والطلب فى السوق وتكلفة البيئة وذلك على
اساس المعالجة المناسبة لجموع الجماهير المختلفة فى المصالح واخذ قدرة
تحمل الاوجه الاجتماعية بعين الاعتبار. وتعمل الصين على تعميق اصلاح اسعار
الفحم وتحقيق سوقية الاسعار تماما. وتعمل على دفع اصلاح اسعار الكهرباء
للوصول تدريجيا الى تحديد تكلفة توليد الكهرباء واسعار بيعها من خلال
المنافسات السوقية والرقابة الحكومية على اسعار توصيل الكهرباء وتوزيعها.
وتعمل للتحسين والاكمال التدريجى لآلية تسعيرة النفط والغاز الطبيعى والعكس
الفورى لتقلبات الاسعار فى السوق العالمى والعلاقة بين العرض والطلب فى
السوق المحلى
ثامنا : تعزيز التعاون الدولى فى مجال الطاقة
ان التنمية الصينية لا غنى لها عن
العالم, كما ان الازدهار العالمى لا غنى له عن الصين. ومع التطور
المتعمق للعولمة الاقتصادية, اصبحت الاتصالات الصينية تتوثق مع العالم
يوما بعد يوم فى مجال تطوير الطاقة. فتطور الطاقة فى الصين لا يلبى متطلبات
التنمية الاقتصادية والاجتماعية للصين فحسب , بل يتيح لدول العالم فرصا
ومجالات رحبة للتنمية ايضا.
ان الصين هى مشارك نشيط فى التعاون
الدولى بمجال الطاقة. وفى مجال التعاون متعدد الاطراف, اصبحت الصين
عضوا رسميا فى فرق عمل الطاقة لمنظمة التعاون الاقتصادى لمنطقة اسيا
والباسيفيك وتعاون الاسيان 10 + 3 للطاقة ومنتدى الطاقة الدولى والمؤتمر
العالمى للطاقة وبرنامج اسيا - الباسفيك للتنمية النظيفة وشراكة المناخ
الجديدة, ومراقبا لميثاق الطاقة, ولها صلات وثيقة مع هيئة الطاقة
الدولية ومنظمة الاوبيك وغيرهما من المنظمات الدولية. وفي مجال التعاون
, أقامت الصين آلية الحوار والتعاون في مجال الطاقة مع العديد من الدول
المستهلكة والمنتجة للطاقة, منها الولايات المتحدة الأمريكية واليابان
والاتحاد الأوروبي وروسيا, حيث تعمل الصين على تعزيز الحوار والتعاون
معها في مجالات تطوير واستخدام الطاقة والتكنولوجيا وحماية البيئة المتعلقة
لها وكذلك في مجالات الطاقة المتجددة والطاقات الجديدة وإجراء الاتصالات
والتبادلات واسعة النطاق في مجالات سياسات الطاقة ومعطيات المعلومات.
وفي أثناء التعاون الدولي للطاقة , تتحمل الصين واجبات واسعة , كما تلعب هي
أيضا دورا إيجابيا .
تعمل الصين بنشاط على تحسين وإكمال القوانين والأنظمة
المتعلقة بالانفتاح على العالم الخارجي. فقد أصدرت على التوالى ((
قانون المؤسسات المدارة بالتمويل الصيني _ الأجنبي المشترك)) و((قانون
المؤسسات المدارة بالتعاون الصيني _ الأجنبي )) و(( قانون المؤسسات المدارة
بالتمويل الأجنبي)), في محاولة منها لخلق بيئة متكافئة ومنفتحة لرجال
الأعمال الأجانب. ووضعت الصين (( الأحكام الخاصة بتوجيه رجال الأعمال الأجانب
للاستثمار )) في عام 2002 وقام ت بتعديل (( دليل المؤسسات الممولة من رجال
الأعمال الأجانب )) و(( دليل المؤسسات المتفوقة الممولة من رجال
الأعمال الأجانب في مناطق الصين الوسطى والغربية)) بغية تشجيع رجال
الأعمال الأجانب على الاستثمار في الطاقة والمجالات ذات العلاقة مثل
الاستخراج والإنتاج والإمدادات والنقل وكذلك تشجيعهم على الاستثمار في صناعة
المعدات وصناعة الطاقة في مناطق الصين الوسطى
والغربية.
8
7
6
5
4
3
2
1
16
15
14
13
12
11
10
9 | 
